(一)轉(zhuǎn)關(guān)運輸及轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的定義
轉(zhuǎn)關(guān)運輸是指 海關(guān) 為加速口岸進出口貨物的疏運,方便收、發(fā)貨人辦理 海關(guān) 手續(xù),依照有關(guān)法律規(guī)定,允許 海關(guān) 監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)一設關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設關(guān)地點辦理進出口海關(guān)手續(xù)的行為。
"轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物"是海關(guān)監(jiān)管貨物,系指:
(1)由進境地入境后,運往另一設關(guān)地點辦理進口海關(guān)手續(xù)的貨物;
(2)在啟運地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地,由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物;
(3)由國內(nèi)一設關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設關(guān)地點的應受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
(二)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的條件
進口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進境地海關(guān)提出申請,并具備下列條件者,可核準辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸:
(1)指運地和啟運地沒有海關(guān)機構(gòu)的。
(2)運載轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的運輸工具和裝備,具備密封裝置和加封條件的(超高、超長及無法封入運輸裝置的除外)。
(3)承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的企業(yè)是經(jīng)海關(guān)核準的運輸企業(yè)。
(4)不具備以上條件,但有特殊情況,經(jīng)進出口貨物收發(fā)人申請,海關(guān)核準的,也可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物除特殊情況外,申請人應當是經(jīng)海關(guān)核準、認可的 報關(guān)單 位,并由持有海關(guān)發(fā)給的 報關(guān)員 證書的人員向海關(guān)辦理申請手續(xù)。轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付;對海關(guān)在運輸工具和貨物上施加的封志包括經(jīng)海關(guān)認可的商業(yè)封志,不得擅自開啟或損壞。轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應依法向海關(guān)負責,并按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。海關(guān)需要派員押運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物時,申請人應當按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費,并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務必要的方便。
(三)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時應提交的文件
辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時,申請人應向海關(guān)如實申報,并遞交下列 單證 。
(1)進口轉(zhuǎn)關(guān)應向進境地海關(guān)填報《中華人民共和國海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》(以下簡稱"申報單")一式三份(國際鐵路聯(lián)運貨物為貨車裝載清單三份),并交驗有關(guān)證件和貨運 單證 。申請辦理屬于需申領(lǐng)進口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物,應事先向指運地海關(guān)交驗進口許可證,經(jīng)審核后由指運地海關(guān)核發(fā)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進境地海關(guān)。另外,申請人或承運人應當負責將進境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封,完整、及時地帶交指運地海關(guān),并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進口手續(xù)?者\轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的指運地與國際運單的目的地相同的可免填"申報單",由海關(guān)在運單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章。
(2)出口轉(zhuǎn)關(guān)應向啟運地海關(guān)填報《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物 報關(guān)單 》辦理報關(guān)納稅手續(xù),出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運地海關(guān)退寄回執(zhí)。
(四)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)南拗?/P>
國家規(guī)定,對以一般貿(mào)易方式進口的下列8種配額機電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設備一律實行口岸征稅驗放。它們是:汽車及其關(guān)鍵件;摩托車及其關(guān)鍵件;收、錄音機(音響)及其機芯;電子計算機及其外部設備;彩色電視機及其顯像管;錄像設備及其關(guān)鍵件;電冰箱及其壓縮 機;空調(diào)器及其壓縮機等。 但是,對國家批準的汽車、摩托車定點生產(chǎn)企業(yè)進口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件,可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品,屬鐵路運輸?shù),只要?nèi)地國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件,指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明,進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品,鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運輸整車或?qū)A胸浳锏闹高\地與運單的目的地一致并且中途不改變運輸方式、指運地設有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有監(jiān)管人員的,進境地海關(guān)在貨物運單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"章,直接轉(zhuǎn)關(guān)至指運地海關(guān)辦理征稅驗放等手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品,屬空運的,只要國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件、指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明,進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。"對上述8種機電產(chǎn)品,空運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物拒指運地與國際航空貨運單的目的地相同,且不改變運輸方式、指運地設有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有人員的,可在運單上加蓋"海關(guān)監(jiān)管貨物"印章,直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。